Le service national et l'armée de Singapour
À Singapour, le service national (National Service, NS) est obligatoire pour tous les hommes citoyens et les fils de résidents permanents de deuxième génération : deux ans à temps plein à partir de 18 ans, puis des périodes de rappel régulières pendant une dizaine d'années, en général jusqu'à 40 ans. Instauré en 1967, deux ans après l'indépendance, il fournit l'essentiel des effectifs des forces armées (SAF), mais aussi de la police et de la protection civile. Il s'inscrit dans une doctrine plus large, la Total Defence, qui mobilise toute la société.
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Pourquoi un service national ?
Lorsque Singapour devient indépendante en 1965, elle n'a pour toute armée que deux bataillons d'infanterie, et les troupes britanniques, garantes de sa sécurité, annoncent en 1968 leur retrait d'ici 1971. Petit pays sans profondeur stratégique, coincé entre deux grands voisins avec lesquels les relations sont alors tendues (la Malaisie qui vient de l'exclure, l'Indonésie qui sort de la Konfrontasi), Singapour décide de bâtir une armée de conscription sur le modèle israélien, avec l'aide discrète de conseillers israéliens. Le contexte de cette naissance est raconté sur notre page indépendance de 1965.
Le service national a aussi un objectif social affiché : faire se côtoyer pendant deux ans des jeunes de toutes les communautés et de tous les milieux, et forger une identité nationale dans un pays encore jeune.
Comment se déroule le service national
Le service à temps plein (NSF)
Les jeunes hommes sont appelés vers 18 ans, après le secondaire, les A levels ou un diplôme de polytechnic. Ils commencent presque tous par la formation militaire de base (Basic Military Training, BMT), de dix semaines environ, au centre de Pulau Tekong, une île au nord-est fermée au public (voir les îles de Singapour). Selon leur condition physique, leurs résultats et les besoins, ils sont ensuite affectés à l'armée de terre, à la marine, à l'armée de l'air, au service numérique et du renseignement, à la police ou à la protection civile. Les plus prometteurs suivent la formation d'officier ou de sous-officier.
Les conscrits (Full-time National Servicemen, NSF) perçoivent une allocation mensuelle modeste et rentrent généralement chez eux le week-end. La durée a été ramenée de deux ans et demi à deux ans en 2004.
Les rappels (NSmen)
Après le service actif, ils deviennent réservistes opérationnels (Operationally Ready National Servicemen, NSmen) : ils effectuent jusqu'à dix périodes d'entraînement, souvent de deux semaines par an, et un test de condition physique annuel. Leurs employeurs sont tenus de les libérer, et l'État compense la perte de salaire. Les réservistes constituent l'essentiel des forces mobilisables en cas de crise.
Qui est exempté ?
Les femmes ne sont pas appelées, mais peuvent s'engager volontairement. Les fils de résidents permanents qui refusent le service doivent renoncer à leur statut, ce qui compromet leurs chances de travailler ou d'étudier plus tard à Singapour. Les reports sont rares, accordés surtout pour des études ou, de façon exceptionnelle, à des sportifs de très haut niveau préparant les Jeux olympiques. Se soustraire au service est un délit puni de prison.
Les forces armées de Singapour (SAF)
Les Singapore Armed Forces comptent quatre composantes : l'armée de terre, la marine (Republic of Singapore Navy), l'armée de l'air (Republic of Singapore Air Force) et, depuis 2022, le Digital and Intelligence Service, chargé de la cyberdéfense et du renseignement. Elles sont considérées comme les mieux équipées d'Asie du Sud-Est : avions de combat F-15SG et F-16, F-35 en commande, frégates de conception française, sous-marins de classe Invincible construits en Allemagne, chars Leopard 2.
Singapour consacre chaque année à sa défense entre 2,5 et 3 % de son PIB, l'un des budgets par habitant les plus élevés au monde. Faute d'espace, une grande partie de l'entraînement se fait à l'étranger : en Australie, aux États-Unis, à Taïwan et en France, où l'armée de l'air singapourienne forme ses pilotes sur la base aérienne de Cazaux, en Gironde, depuis 1998. Ce partenariat est évoqué sur notre page relations France-Singapour.
La Total Defence, défense de toute la société
Lancée en 1984, la doctrine de Total Defence part du principe qu'un petit pays ne peut se défendre par les seules armes. Elle compte six piliers :
- militaire : une armée forte et dissuasive ;
- civil : la préparation de la population aux crises (abris, premiers secours, stocks) ;
- économique : une économie capable de fonctionner en temps de crise ;
- social : l'harmonie entre communautés ;
- psychologique : la volonté collective de défendre le pays ;
- numérique : ajouté en 2019, face aux cyberattaques et à la désinformation.
Le 15 février, Total Defence Day, commémore la chute de Singapour face au Japon en 1942, rappel que le pays a déjà été conquis faute d'avoir pu se défendre. Ce jour-là, les écoles organisent des exercices de crise, et les sirènes du système d'alerte public retentissent en milieu de journée dans tout le pays pour un essai, renouvelé une autre fois dans l'année : inutile de vous inquiéter si vous les entendez.
Une institution au cœur de la vie nationale
Le service national est une expérience partagée par presque tous les hommes singapouriens, avec son vocabulaire, ses souvenirs et ses films populaires (la série comique Ah Boys to Men a battu des records au box-office local). Le débat porte régulièrement sur l'égalité entre citoyens et étrangers, exemptés de service, sur la place des femmes, et sur l'adaptation du service aux nouvelles menaces. La parade de la fête nationale, avec ses défilés et démonstrations aériennes, est la principale vitrine publique des forces armées.
Questions fréquentes
Combien de temps dure le service militaire à Singapour ?
Deux ans à temps plein depuis 2004, suivis de périodes de rappel régulières pendant une dizaine d'années.
Les femmes font-elles le service national à Singapour ?
Non, il n'est obligatoire que pour les hommes. Les femmes peuvent s'engager comme militaires de carrière ou comme volontaires.
Les étrangers doivent-ils faire le service national ?
Les étrangers résidant temporairement n'y sont pas soumis. En revanche, les fils de résidents permanents de deuxième génération sont appelés, sous peine de perdre leur statut.
Qu'est-ce que la Total Defence ?
La doctrine de défense globale de Singapour, adoptée en 1984, qui associe défense militaire, civile, économique, sociale, psychologique et, depuis 2019, numérique.
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